จังหวัดหนองคายเป็นจังหวัดชายแดน ที่ตั้งอยู่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบนพื้นที่ทางกายภาพมีลักษณะพิเศษคือแคบแต่ทอดยาวขนานกับลำแม่น้ำโขงซึ่งเป็นเส้นกั้นเขตแดนกับประเทศลาว และยังเป็นที่ตั้งของสะพานมิตรภาพไทย-ลาวแห่งแรกซึ่งถือเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญ ทำให้จังหวัดหนองคายมีศักยภาพในหลายด้านทั้งด้านเศรษฐกิจที่เป็นจุดเชื่อมโยงระหว่างประเทศไทย ลาว เชื่อมต่อไปสู่เวียดนาม จีน รองรับการขยายตัวทั้งการค้า การลงทุน และการขนส่งด้านการเกษตร
มีอาณาเขตทอดยาวตามลำน้ำโขงจึงมีระบบชลประทานสามารถทำการเกษตรได้หลากหลายด้านการท่องเที่ยว มีวัฒนธรรมประเพณีเก่าแก่อย่างเทศกาลออกพรรษาบั้งไฟพญานาคที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเยี่ยมชมเป็นประจำทุกปีจากศักยภาพของจังหวัด ในการเป็น เมือง 3 ธรรม (ธรรมะ ธรรมชาติ วัฒนธรรม) เกษตร 3 แหล่ง (พืชเศรษฐกิจ สัตว์เศรษฐกิจ สัตว์น้ำเศรษฐกิจ) ทำให้จังหวัดหนองคายมีแนวทางในการพัฒนาจังหวัดไปสู่การเป็นเมืองเกษตรอุตสาหกรรมวัฒนธรรมรุ่งเรือง เมืองท่องเที่ยวลุ่มน้ำโขง
จากยุทธศาสตร์สู่ความสำเร็จที่ภาคภูมิ
ที่มา : สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.)