จังหวัดชัยนาท ตั้งอยู่ในพื้นที่ราบลุ่มเจ้าพระยาอยู่ในกลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนบน ด้วยสภาพภูมิประเทศเหมาะสม มีทรัพยากรดินและน้ำสมบูรณ์และมีแม่น้ำที่สำคัญ 3 สาย ไหลผ่านจังหวัด ได้แก่ แม่น้ำเจ้าพระยา แม่น้ำน้อย และแม่น้ำท่าจีนทำให้จังหวัดชัยนาทจึงมีศักยภาพด้านการเกษตรสูงโดยมีพื้นที่เกษตรกรรมมากถึงร้อยละ 80 ของพื้นที่จังหวัดทั้งหมด ประกอบกับมีหน่วยงานวิชาการด้านการเกษตรเป็นจำนวนมากที่สนับสนุนองค์ความรู้ดำเนินการวิจัยและพัฒนาผลผลิตทางการเกษตรที่สำคัญให้แก่เกษตรกร ทำให้ภาคเกษตรกรรมจึงเป็นรายได้หลักของจังหวัด รวมถึงได้มีการต่อยอดนำศักยภาพด้านการเกษตรที่มีอยู่ ไปขยายผลสู่ด้านการท่องเที่ยว
ในการพัฒนาให้ชัยนาทเป็นแหล่งท่องเที่ยวเพื่อการเรียนรู้เชิงเกษตรทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไปจนถึงประวัติศาสตร์ ศาสนา วัฒนธรรมและวิถีชีวิตชุมชน ซึ่งชาวชัยนาทยังคงรักษาประเพณีวัฒนธรรม มีการดำรงชีวิตเรียบง่ายจึงได้นำความได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์จากสภาพภูมิประเทศที่มีทรัพยากรดินและน้ำอุดมสมบูรณ์ประชาชนมีวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม มากำหนดเป็นจุดยืนทางยุทธศาสตร์ในการส่งเสริมศักยภาพด้านการเกษตรท่องเที่ยว สังคม และสิ่งแวดล้อม และมีการถ่ายทอดแผนสู่ทุกระดับจนมีผลลัพธ์เชิงประจักษ์ที่สร้างชื่อเสียงให้จังหวัด ดังวิสัยทัศน์เมืองเกษตรมาตรฐานย่านท่องเที่ยวเพื่อการเรียนรู้ มุ่งสู่สิ่งแวดล้อมสมดุลและสังคมเป็นสุข
การนำแผนยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติอย่างสัมฤทธิ์ผล