เทศบาลนครอุดรธานี บริหารงานโดยยึดหลักธรรมาภิบาลและประชาชนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา โดยมุ่งเน้นกระบวนการมีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นเป็นสำคัญ รวมถึงการจัดบริการสาธารณะให้แก่ประชาชนทุกเพศทุกวัยให้สามารถเข้าถึงบริการได้อย่างเสมอภาคและเท่าเทียมกัน

มีการจัดสรรงบประมาณเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นที่อยู่บนพื้นฐานของความยุติธรรมและสอดคล้องตามสภาพเศรษฐกิจ มีการพัฒนาทัศนคติและจิตสำนึกที่ดีของบุคลากรเพื่อพัฒนาวิธีการทำงานและเสริมสร้างกระบวนการทำงานร่วมกันภายในองค์กร พัฒนาระบบข้อมูลเพื่อให้เมืองน่าอยู่ น่าอาศัย สร้างสัมพันธภาพที่ดีระหว่างชุมชน เครือข่าย หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชนทุกองค์กร ดำเนินงานด้วยความโปร่งใสผ่านการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารสู่สาธารณะเพื่อให้ประชาชนรับรู้และเข้าใจ

กระบวนการทำงานของเทศบาล สนับสนุนให้ประชาชนและองค์กรทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการทำงานของเทศบาล จัดให้มีระบบรับเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ เปิดเวทีสาธารณะ เปิดโอกาสให้ประชาชนและองค์กรทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการคิด ร่วมการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น ร่วมดำเนินโครงการและกิจกรรมต่าง ๆ ร่วมติดตามและประเมินผล ร่วมรับผลประโยชน์ ร่วมรับผิดชอบและมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ที่ มีผลกระทบต่อชีวิต ความเป็นอยู่ โดยเทศบาลนครอุดรธานี ได้มีการสร้างกระบวนการทำงานด้วยความความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมภายใต้แนวคิด "ร่วมคิด ร่วมทำ คือหัวใจหลักของการพัฒนา"

สำหรับโครงการหรือกิจกรรมที่สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นเลิศ ด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ของเทศบาลนครอุดรธานี ได้แก่

• โครงการก่อสร้างและบริหารจัดการระบบกำจัดขยะมูลฝอยชุมชน
• โครงการ "การแก้ไขปัญหาคนไร้สัญชาติ ไร้สถานะทางทะเบียนในเขตเทศบาลนครอุดรธานี"